검색결과
-
“관광은 미래다.....거리를 만들어라!”▲ 관광은 미래다(내장산국민여가캠핑장-페스티벌자료사진2016) [광교저널] 관광산업은 미래를 먹여 살릴 든든한 생명줄이다. 세계여행관광협의회(WTTC)의 발표를 보면 2020년에는 관광산업이 전 세계 GDP의 17%, 관광 관련 고용 규모는 약 3억3000만명으로 증가할 것으로 예상된다. 세계 각국이 관광산업을 국가 전략산업으로 키워가고 있는 이유이다. 이 같은 사정은 국가 뿐 아니라 국가 내 지역도 마찬가지다. 우리나라 각 지역 역시 문화와 관광 산업에 대한 중요성을 인식하고 정책 비중을 높여가고 있다. 오랫동안 천혜의 관광자원인 국립공원 내장산을 중심으로 한 ‘사계절 체류형 관광도시’ 만들기에 주력해오고 있는 정읍시 노력도 이의 연장선에 있다. 시는 특히 고착돼 있는 ‘가을 단풍 한철 관광지’라는 이미지를 벗어나, 가을뿐 아니라 사계절 내내 ‘거리(꺼리)’넘치는 관광도시 만들기에 주력하고 있다. 이 시대 관광은 볼거리, 놀거리, 잘거리, 먹거리, 배울거리 등 여러 가지 ‘거리’들이 복합적으로 고려되고 연계돼야 한다는 판단이다. 김생기 시장은 “백제가요 정읍사와 동학농민혁명 발상지, 내장산국립공원 등 정읍만의 정체성을 기본으로 한 역사·문화·생태·체험관광 시책을 통해 ‘거리’가 다양하고, 품격을 갖춘 관광도시로서의 기반을 다지는데 주력하고 있다”고 강조했다. 4차 산업혁명시대 감성 자극 볼거리를 만들어라!유서 깊은 역사 자원을 재료로 한 볼거리 만들기 노력이 이어지고 있다. 대표적인 사업이 백제가요 관광지와 대장금 테마파크 조성사업이다. 정읍사 관광지 조성사업 총사업비는 304억원, 규모는 신정동과 용산동 일원 21만5000여㎡이다. 정읍사가요 박물관을 비롯 정읍사 여인집, 한식 체험관, 정원 등이 들어선다. 지난해 5월 11일 기공식을 가졌고, 내년에 잔여 공사 마무리와 함께 콘텐츠를 채워 2019년 상반기 본격 개관할 예정이다. 대장금테마파크 조성사업은 조선시대 의녀(醫女)인 대장금의 고향을 테마로 한다. 산내면 장금리 옛 장금초등학교 부지에 대장금 테마관과 궁중음식 체험관, 대장금 직판장, 대장금 정원 등이 들어설 예정이다. 토지 보상과 지방재정투자심사 등 사전 행정 절차를 마쳤다. 내년 실시설계 용역을 거쳐 2019년 착공, 2021년 완공할 계획이다. 사업 추진을 위해 시는 국비 등 예산 확보에 박차를 가하고 있다. 즐기면서 배운다∼ 배울거리(알거리) 구축도 착착!그저 놀고, 먹기만 하는 관광시대는 지났다. 놀고, 즐기면서 체험하고 배우는 관광이 대세이다. 맥을 같이해 역사와 문화의 고장 정읍의 정체성을 살린 사업들이 눈에 띈다. 먼저, 유네스코 세계기록유산에 등재된 조선왕조실록의 보존 터인 ‘내장산 용굴암·은적암’탐방로 복원 사업을 추진 중이다. 지난해 용굴암 탐방로를 개설했고, 올해는 은적암 탐방로 개설에 나선다.갑오동학농민혁명 발상지로서의 사업 추진도 주목받고 있다. 핵심사업은 동학농민혁명 국가기념공원 조성사업이다. 덕천면 하학리 황토현 전적지 일원 30만6000㎡ 규모이고 총 사업비는 404억원이다. 전액 국비사업임에도 불구하고 그간 정부가 지방비 부담을 요구, 추진에 어려움을 겪어왔다. 하지만 새로운 정부가 들어선 만큼 당초 확정대로, 전액 국비사업으로 추진될 것으로 전망된다. 빠르면 올 9월 이후 첫 삽을 뜰 것으로 기대된다. 혁명정신 계승·발전의 핵심은 황토현동학농민혁명기념제다. 기념제 50주년인 올해는 ‘횃불을 촛불로, 정읍을 세계로’라는 주제로 의미 있게 진행됐다. 앞으로 동학농민혁명 미래 50년 준비 일환으로 세계시민혁명 포럼 유치와 국제학술대회, 황토현 전승 마라톤대회 개최 등을 모색하고 있다. 이어 2, 3단계 중장기 계획으로 민주주의 관련 국제박람회 EXPO 개최, 국제합작 다큐멘터리 제작 방영도 검토 중이다.시간과 공간을 초월한, 백제가요 정읍사 여인의 절절한 사랑을 테마로 한 정읍사문화제도 매년 가을이면 많은 관광객들을 정읍으로 끌어들이고 있다. 매년 10월 말 단풍시즌과 맞물려 전국 관광객들을 불러 모은다. 올해(제28회) 정읍사문화제는 ‘천년의 기다림, 사랑으로 꽃 피다’를 주제로 진행될 예정이다.정읍에 가면 흥과 즐거움이 넘친다∼ 즐길거리 만들기 ‘한창’전북도의 토탈관광 정책에 맞춰 내장산리조트 등 내장산국립공원 중심의 ‘정읍을 사계절 토탈관광의 중심지화’사업도 이어지고 있다. 전라북도 전역과 연계한 관광종합안내센터와 정보 안내 시스템을 구축했다. 또 자유이용시설 2개소와 맛집, 쌍화차 등 다양한 분야의 특별할인가맹점 51개소도 지정했다.내장산리조트 골프장 조성사업도 계획대로 진행하고 있다. 신정·용산동 일대 91만5547㎡에 총사업비 519억원이 투입된다. 대중제 18홀의 골프장과 클럽하우스를 갖추게 된다. 내년 5월 토목공사를 마치고 6월경부터 시범 라운딩을 거쳐 9월에 개장될 예정이다. 내장산 문화광장 내 내장산 국민여가캠핑장은 모두 47사이트(카라반 3동, 글램핑 6동, 오토캠핑 21면, 일반캠핑 17면)와 전기시설 등 기본 편의시설을 갖추고 있다. 편안하게 자연을 즐길 수 있는 캠핑 명소로 높은 인기를 누리고 있다.벚꽃의 계절 4월에는 정읍천변 어린이축구장 일원에서 벚꽃축제가 열린다. 올해도 국내·외 관광객 20만여명이 찾아와 봄의 향연을 즐겼다. 특히 샘고을 시장과 인근 시내 상권 활성화에 크게 기여했다. 보다 더 편하고, 깊이 있게 정읍을 즐길 수 있도록 하기 위해서 사계절 테마형 시티투어와 꿈나무 시티투어도 운영 중이다. 문화관광해설사(18명 활동)와 통역 안내원(6명 활동)이 동행한다.쾌적하고 편안한 잘거리 확충도 속속 현재 정읍 관광에서 다소 아쉬운 것이 숙박시설 부족이다. 이를 해결하기 위해서 여러 가지로 노력 중이다.우선 옛 내장산관광호텔 자리에 10층 210실 규모의 특급호텔을 신축할 예정이다. 시행업체인 해동그룹 김찬호 회장은 “지구단위계획수립에 따른 부지 협의가 끝난 만큼 건축 용역사를 선정해서 지구단위계획수립 용역과 건축 설계를 동시에 추진, 빠른 시일 내 행정 절차를 완료하고 올 12월 내 공사에 착공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 시는 이와 함께 내장산리조트 조성사업 일환으로 대형숙박시설과 펜션, 여관 등의 숙박시설 확충에도 주력하고 있다.
-
진안군 민선 6기 농촌 활력 위해 국비 550억원 확보▲ 진안군 민선 6기 농촌 활력 위해 국비 550억원 확보 [광교저널] 진안군이 민선 6기 3년간 농촌에 활력을 불어넣기 위해 14개 사업 550억원의 국가예산을 확보하는 성과를 거뒀다고 밝혔다.지난‘14년 2건,‘15년 6건,‘16년 5건, 금년 4월에 마령지구 배수개선 기본조사까지 4년 연속 신규 공모사업에 선정됨에 따라 기초생활 기반 확충은 물론 지역 주민의 삶의 질 향상에도 기여하게 됐다.농림축산식품부 공모사업인 배수개선사업에 진안 마령지구가 대상지구로 선정돼 현재 기본조사 추진되고 있으며, 그 결과에 따라 국비 40억원의 예산 확보가 가능할 것으로 보인다. 또, 용담면(60억), 안천면(60억) 농촌중심지 활성화사업과 원연장 마을단위 종합정비사업(10억) 등 130억원의 국비 확보 결과도 9월에 발표될 예정으로 중앙부처에서는 매우 긍정적으로 판단하고 있다. 사업이 선정되면 내년부터 향후 3∼5년 간 지역주민의 삶의 질 향상 및 기본적인 생활수준 보장을 위해 투입된다.이러한 성과들이 진안군이 가지고 있는 농촌의 자원을 보전하고 지역의 개성과 특성을 살려 행정과 주민, 진안군의 중간지원조직, 전문가, 컨설팅 등 다양한 조직들이 함께 각 지구의 개발에 대해 계획하고 준비해 얻은 성과여서 더욱 값지다.또한, 진안군은 내년 공모사업 신청을 위해 동향면, 상전면 농촌중심지 활성화사업, 진안읍 하가막, 백운면 두원 맑은물 푸른농촌 가꾸기사업, 신덕 마을단위 종합정비사업 등 총 5건에 150억원의 국비 확보를 위해 행정과 주민이 지역의 특성과 발전 방향을 조사 발굴하기 위해 예비계획 용역에 박차를 가하고 있다.이항로 진안군수는 “사람과 자연이 함께하는 희망진안의 슬로건을 걸고 행복한 군정을 만들기 위해 지속적인 노력을 해 왔으며, 진안군의 국비 확보는 열악한 지방재정을 해소할 의미 있는 성과다”며 “앞으로도 신규 사업 확보에 지속 노력하는 한편, 선정된 사업들을 성공적으로 마무리 해 낙후된 지역의 정주여건개선과 지역발전을 위해 다각적으로 노력함과 동시에 농림축산식품부 공모사업 5개 분야 사업비 확보를 위해 총력을 다 하겠다”고 밝혔다.
-
의왕시, 체납된 과태료 징수 방안 적극 마련▲ 징수대책보고회 [광교저널] 의왕시는 지난 22일 체납된 과태료 징수방안을 논의하기 위한‘현년도 과태료 체납액 징수대책 보고회’를 개최했다고 밝혔따. 박원석 부시장 주재로 열린 이번 보고회는 현년도 과태료 체납액 현황과 징수실적 보고, 체납액에 대한 향후 징수대책 마련 등을 논의했다. 보고된 과태료 체납액의 주요 내용은 자동차 검사지연 과태료, 주정차 위반 과태료, 자동차 의무보험 과태료, 장애인 주차위반 과태료, 폐기물관리법 위반 과태료 등이다. 이번 보고회를 통해 과태료 체납액을 체계적으로 관리해 적극적인 징수활동으로 지방재정을 좀 더 확충할 수 있는 방안을 마련하게 됐다. 박원석 부시장은“과태료 체납액의 대부분을 차지하고 있는 자동차 관련 과태료 체납액에 대해서는 재산 압류 및 공매처분을 실시하고, 전자예금 압류 및 관허사업을 제한하는 등 강력한 징수활동을 전개해 체납액 해소에 총력을 다해달라”고 당부했다. 한편, 시는 지난 4월부터 체납액 일제정리 기간을 설정해 고액체납자 특별관리 및 책임징수제를 운영하고 있으며, 앞으로도 지속적인 징수보고회를 통해 체납액 징수 추진상황과 향후 대책 등을 점검할 예정이라고 전했다.
-
완주군 고산자연휴양림 ‘산림복지지구’ 지정추진▲ 완주군 [광교저널] 완주군이 고산자연휴양림 일원을 산림자원을 활용해 산림복지 서비스를 제공하는 ‘산림복지지구’ 지정을 추진한다. 22일 완주군은 고산면 오산리 산43-1번지(고산자연휴양림) 군유지 672ha를 대상으로 산림청에 산림복지지구로 신청한다고 밝혔다. 고산자연휴양림을 휴양, 치유, 교육, 체험, 레포츠가 어우러진 산림복지단지로 조성한다는 전략으로 현재 군이 갖고 있는 산림현황, 시설을 이점으로 총력전을 펼친다는 방침이다. 완주군은 이미 자연휴양림, 산림교육센터를 비롯해 레포츠시설인 에코어드벤처까지 휴양서비스시설 인프라를 갖춰 유리한 고지를 선점하고 있다. 또 연간 방문객이 13만 명이 넘어서는 등 대중적 인지도까지 높은 강점을 갖고 있다. 이 같은 강점을 살려 군은 치유의 숲, 유아 숲, 숲속야영장 등을 종합적으로 구성해 국민들이 산림 내에서 다양한 산림휴양기회를 제공받을 수 있도록 단지를 조성한다는 구상이다.군의 산림복지지구 사업비는 총 350억으로 산림복지지구에 선정되면 50%의 국고지원을 받게 된다. 나머지는 지방재정 여건을 고려해 2018년부터 2022년까지 가용재원 범위에서 지방비를 연차적으로 확보한다. 군은 자연휴양림, 생태 숲 등 기존에 조성한 산림휴양서비스 시설과 조성 중인 바이오매스 홍보타운, 산림교육센터와 연계해 차별화된 산림휴양, 복지서비스를 제공한다는 계획이다. 또 야생 동식물 보호구역으로 자연생태계가 우수한 지역은 개발을 최소화해 자연친화적 산림복지단지로 조성한다는 방침이다. 산림복지지구는 '산림복지 진흥에 관한 법률'에 따라 산림자원을 활용한 산림복지서비스를 제공하기 위해 산림청장이 지정하는 지역을 말한다.산림복지서비스를 제공하기 위해 자연휴양림, 산림욕장, 치유의 숲, 숲길, 유아숲체험원, 산림교육센터 등의 다양한 산림복지시설이 조성된 지역이나 조성할 지역을 산림복지지구로 지정한다.신승기 산림축산과장은 “산림복지지구지정 추진은 고산자연휴양림을 산림복지거점지역으로 육성해 급증하는 산림복지수요에 선제적으로 대응할 수 있다”며 “분산적으로 제공하던 산림문화·휴양, 치유 및 교육 등 서비스를 종합적으로 제공해 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것이다”고 밝혔다. 한편 산림청은 전국 지자체로부터 대상지를 접수받아 올해 안에 권역별로 대상지를 최종 결정한다.
-
음성군, 상반기 공모사업 예산 71억 확보▲ 음성군 [광교저널] 음성군은 2017년 상반기 공모사업 추진 결과 중앙부처 및 충청북도 등 공모사업에서 20개 사업이 선정돼 국도비 71억원(국비 57억, 도비 14억)을 확보했다고 밝혔다.또 하반기에도 기존에 신청한 공모사업들의 선정 결과를 기다리고 있어 더 많은 국도비 확보를 기대하고 있다.군은 지난해 12월 공모사업 발굴보고회를 시작으로 매월 공모사업 추진상황을 지속적으로 관리해 왔다.또한, 정부·산하기관 공모사업 정보를 수시로 행정망을 통해 공지해 모든 부서가 공모사업에 선제적 대응 및 관심과 역량을 집중해 공모사업 추진에 매진해 왔다.그 결과 상반기에 △지역행복생활권 선도사업 16억원 △지방정원 조성사업 39억원 △ 산업관광육성 지원사업 3억9천만원 등 20개 사업이 선정되는 괘거를 이뤄냈다. 김정묵 미래전략담당관은 “열악한 지방재정 극복을 위해 정부공모사업 선정을 통한 국도비지원은 현안사업 해결 등 지역발전을 위한 중요한 역할을 하고 있다”며, “하반기에도 지속적인 공모사업 발굴 및 선정에 최선의 노력을 기울이겠다”고 전했다.
-
‘과대 편성’ 불용액 2조 발생...전년 대비 11% 증가▲ 김태수 서울시의원 [광교저널]서울시 및 각 자치구가 지난해 예산을 편성하고도 쓰지 않아 발생한 불용액이 사상 첫 2조를 넘어섰다. 서울시의회 김태수 의원(더불어민주당. 중랑2)이 서울시에서 받은 ‘서울시 및 각 자치구 불용액 현황’에 따르면 지난해 2조1140억이 발생해 전년대비 11% 증가한 것으로 나타났다.불용액 대부분은 예산을 과다하게 편성해 발생했다. ▲사업(보조금 포함) 집행 잔액 1조3766억 ▲사업 변경 또는 취소 등 3691억 ▲예비비 2650억이다. 예산 절감으로 인한 불용액은 1031억(4.8%)에 그쳤다. 지자체 불용액 현황을 보면 서울시는 918억, 25개 자치구는 1조1956억으로 각각 조사됐다. 특히 이들 자치구 중 사업비를 가장 많이 남긴데는 강남구로 나타났다. 강남구는 824억을 불용처리했다. 이어 서초구 809억, 중구 743억, 마포구 729억 순이다. 반면 가장 적게 남긴 자치구는 금천구다. 금천구는 지난해 276억을 불용액으로 남겼다. 이어 성동구 296억, 중랑구 317억, 강북구 319억 순이다.김태수 의원은 “예산을 미리 편성하기 때문에 불용액 발생은 불가피한 측면이 없지 않다”고 하면서도 “과다한 불용액은 자치단체 집행부의 신뢰를 떨어뜨리는 결과를 가져오기 때문에 불용액을 최소화해 지방재정의 건전성과 효율성을 높여 주민들에게 신뢰받는 집행부로 만들어야 한다“고 강조했다. 그러면서 “부서별 불용액 평가제를 도입해 상벌 기준을 삼는 등 적극적인 불용액 감소 정책을 시행해야 한다”고 말했다.
-
청렴시민 감사관 회의 개최▲ 청렴시민 감사관 회의 개최 [광교저널]청주시 감사관은 지방재정의 건전한 운영 일환으로 체육행사 관련 보조금 사업에 대한 2017 청렴감사관 회의를 개최했다고 밝혔다. 청렴시민 감사관 회의에는 감사관을 비롯해 회계 관련 전문시민감사관, 일반시민감사관, 청주시청 체육진흥과 관계자, 청주시체육회 임원 등 7명이 참석했다. 청렴시민감사관들은 체육진흥과 관계자로부터 2016년 보조금 사업 운영결과 및 2017년 보조금 사업에 대한 브리핑을 듣고 보조사업자 선정의 공정성 및 집행의 투명에 대해 질의응답 방식으로 열띤 토론을 벌였다. 특히, 참석한 시민감사관들은 시민의 혈세인 세금을 사용하는데 어떠한 부정도 없이 투명하게 집행할 수 있도록 노력해 달라고 관계자들에게 당부했다. 이에, 청주시 관계자는 보조금 신청시 사업계획을 면밀히 검토해 선정하고 있으며 또한 사업 종료 후 1개월 이내에 집행내역을 제출토록해 정산하는 등 보조금 집행관리에 철저를 기하고 있다고 답변했다. 또한 청주시 감사관은 매년 보조사업에 대한 감사를 실시하고 감사결과를 공개해 시정 신뢰성을 높일 수 있도록 노력하겠다고 말했다.
-
수원시, 회계공무원·산하기관 회계담당자 등 대상으로 회계실무 교육▲ 2017 회계실무교육 [광교저널] 수원시는 20일 수원시청 대강당에서 회계 담당 공무원, 시 산하기관 및 보조금 지원단체 회계 담당자 등 300여 명을 대상으로 ‘2017 회계실무교육’을 진행했다고 밝혔다. 회계 공무원을 비롯한 각 기관 회계 담당자의 업무 전문성을 높여 투명하고 효율적인 회계업무 수행의 기반을 마련하기 위한 교육이다. 한국지방재정공제회 지방회계통계센터에서 회계실무 강사로 활동 중인 박미경 주무관(행정자치부 소속)이 강사로 나서 ▶회계의 원칙과 절차 ▶세출예산 집행기준 ▶지출특례 및 실무사례 등을 설명했다. 박 주무관이 현장에서 경험한 다양한 사례 위주의 교육으로 참석자들의 호응을 얻었다. 이용영 수원시 일자리경제국장은 “회계 담당자들이 업무에 대해 쉽게 이해하고 실무에 곧바로 적용할 수 있는 다양한 노하우를 익히는 시간이었다”며 “지속적인 회계교육으로 공공분야에서 투명하고 효율적인 회계업무가 이뤄지도록 노력하겠다”고 말했다.
-
수원시 3개 단체, 국민인수위원회 '광화문 1번가'에 지방분권 정책 제안▲ 국민인수위원회 광화문 1번가 지방분권 정책 제안 [광교저널] ‘2할 자치’, ‘무늬만 지방자치’를 벗어나지 못하고 있는 상황에서 수원시 자치분권협의회, ‘100만 대도시 특례추진 수원시민 운동본부’, 수원시 광역행정시민협의회가 문재인 정부에 지방분권 실현을 촉구했다. 수원시 3개 단체는 20일 문재인 정부가 광화문에 설치한 ‘국민인수위원회 광화문 1번가’를 찾아 수원시민의 염원을 담은 ‘지방분권’에 대한 정책을 제안했다고 밝혔다. 수원시 자치분권협의회는 “문재인 대통령의 지방분권 정책 기조가 확고해 수원시민들의 기대가 크다”면서 “헌법에 지방분권형 국가를 명시하고, 지방재정 안정성 강화, 재정 자율성 확보, 자치입법권 보장, 중앙정부 권한의 대폭 이양, 자치경찰제와 교육자치제 도입 등이 포함된 지방분권형 개헌이 내년 전국동시지방선거 때 반드시 추진돼야 한다”고 주장했다. 또한 “국민이 주도적으로 참여할 때 진정한 분권이 이뤄진다”며 “123만 수원시민의 의지를 담아 새 정부 정책으로 제안했다”고 덧붙였다. 100만 대도시 특례추진 수원시민 운동본부는 “중앙정부는 도시 규모를 전혀 고려하지 않고 획일적인 기준으로 지방정부의 조직·인원·예산 등을 틀어쥐고 있다”면서 “수원시는 광역시의 절반도 안 되는 재정과 인력으로 늘어만 가는 복지·문화 등 행정서비스를 감당하기 어려운 실정”이라고 지적했다. 한편 염태영 수원시장은 지난달 22일 광주광역시 광산구청에서 열린 제39회 세상을 바꾸는 젊은 리더 연속강연에서 “시민주권 시대에는 지방분권이 실현돼야 하고, 지금은 우리의 선택이 필요한 때”라며 “지방분권형 개헌의 적기인 지금, 우리 모두 힘을 모아 민주주의 성숙을 위한 ‘담대한 시민혁명’을 완성해야 한다”고 강조한 바 있다.
-
청주시, 공유재산 실태조사 착수▲ 청주시 [광교저널]청주시가 2017년도 공유재산 실태조사에 착수했다고 밝혔다.시는 공유재산 토지 48,698필지, 58,756,489㎡(시유재산 토지 34,685필지, 51,240,683㎡/ 도유재산 토지 14,013필지, 7,515,806㎡)에 대해 오는 10월 11일까지 현지 실태조사를 통한 공유재산의 일제정비를 추진한다.조사방법은 시 재산관리 부서별 실태조사 점검반이 공유재산 대장과 등기부 등 관련공부를 대조해 조사대상 재산목록을 작성한 후 필지별 현장조사를 통해 무단점유사항, 목적외 사용, 불법시설물설치, 전대 등 사용실태를 파악하는 것이다.조사결과 공유재산 무단 사용자에게는 변상금이 부과되며, 위법사례(목적외 사용, 불법시설물 설치, 형질변경, 전대)에 대해서는 대부계약 해지 등 행정상 조치를 취할 방침이다.또한 도로개설에 따른 잔여지 등 일정규모 이하의 보존 및 활용가치가 없는 보존부적합 토지는 용도폐지를 검토해 관련 규정과 절차에 따라 처분할 방침이다.시 관계자는 “철저한 조사를 통해 나대지 등 활용할 수 있는 유휴재산은 적극적인 대부 및 매각을 실시해 지방재정 확충에 기여할 계획”이라고 밝혔다.