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정재근 UN거버넌스센터 원장, 공직자 대상 특강▲ 정재근 UN거버넌스센터 원장, 공직자 대상 특강 [광교저널] 천안시는 3일 UN거버넌스센터 정재근 원장(전 행자부 차관)을 초청해 ‘지방자치와 지속가능발전, 그리고 공직가치’라는 주제의 특강을 진행했다고 밝혔다. 시청 봉서홀에서 공직자 900여명을 대상으로 열린 이번 특강은 34년간 공직에 몸담았던 선배 공무원의 이야기를 듣고 현재 UN거버넌스센터에서 하고 있는 활동에 대한 설명을 듣는 자리였다. 정 원장은 “공직에서의 경험을 바탕으로 유엔 회원국 공공행정발전의 허브 역할을 수행하고 SDGs(지속가능개발목표) 달성을 위해 다양한 활동을 하고 있다”며, “현재 새 정부에서 지속가능발전 관련 정책과 제도를 강화하고 있는 만큼 천안시도 경제, 사회 등 모든 부분에서 지속가능발전 과제를 도출하고 협치 강화를 위한 방안을 모색해 지속가능발전목표 이행을 위해 노력해야 한다”고 말했다. 마지막으로 정 원장은 소통의 중요성을 강조하며 국민의 행복을 책임지는 따뜻한 행정을 통해서 공직가치를 구현할 수 있도록 힘써줄 것을 당부했다. 강의에 참석한 한 공직자는 강의 내용에 적극 공감하면서 “공직의 가치란 무엇인가 다시 한 번 더 생각해 보는 계기가 됐으며 또 지속가능발전 관련 사업과 제도에 꾸준한 관심을 가지겠다”고 소감을 밝혔다. 한편, 정 전 차관은 제26회 행정고시 출신으로 충남도의회 사무처장, 충청남도 기획관리실장, 행정안전부 대변인·기획조정실장, 안전행정부 지방행정실장, 행정자치부 차관을 거쳐 올해 1월 UN거버넌스센터 원장으로 취임해 다양한 활동을 펼치고 있다.
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전주시 청년희망단, 청년희망릴레이 캠페인 전개▲ 전주시 청년희망단, 청년희망릴레이 캠페인 전개 [광교저널] 구직을 위해 도서관을 찾는 전주시 청년들이 자신과 비슷한 처지에 놓은 다른 청년에게 응원의 메시지를 릴레이로 전달하는 캠페인이 열렸다. 전주시 청년희망단이 29일 인후도서관에서 도서관 이용 청년들을 대상으로 ‘청년희망릴레이 캠페인’을 전개했다고 밝혔다. 청년 희망릴레이 캠페인은 전주시의 청년정책제안기구인 청년희망단이 직접 기획하고 진행하는 것으로, 전주지역 시립도서관을 찾아가 구직활동을 위해 도서관을 이용하는 청년들에게 희망메시지를 전달하고, 전달받은 청년이 다음 달 방문할 도서관의 이름 모를 청년을 위해 희망메시지를 작성하는 릴레이 형식의 응원행사이다. 청년희망단은 이 캠페인을 통해 지난해 11월 삼천도서관을 시작으로 매월 효자도서관, 평화도서관, 서신도서관, 송천도서관 등을 찾아가 청년들에게 희망메시지를 전달해왔다. 청년희망단은 또 이날 캠페인에서 청년들을 대상으로 오는 7월 전주시에 제안할 예정인 청년희망단이 구상한 11개 청년정책·사업에 대한 선호도조사도 실시했다. 조사결과는 오는 7월 초에 개최될 전주시 청년희망도시 2차 정책위원회에 반영될 예정이다. 캠페인에 참여한 한 청년은 “매일 취업준비를 위해 오는 도서관인데 한 줄의 글귀가 오늘 하루를 특별하게 만들어줬다”라며 “앞으로 전주시가 청년정책을 수립하기 전에 이번과 같이 청년들의 의견에 귀를 기울여 참고해 줬으면 좋겠다”고 소감을 밝혔다. 전주시 신성장산업본부 관계자는 “청년들이 스스로 토론하고 생각할 수 있는 환경을 만들어주고 시정에 청년들이 손쉽게 참여할 수 있는 청년거버넌스를 구축하도록 노력하겠다”고 말했다. 한편, 청년희망단은 전주시의 청년 60명으로 구성된 정책제안기구로 자발적으로 시정에 참여해 청년이 희망찬 도시 육성을 위해 활동하고 있으며, 오는 7월 말 제1기 청년희망단원들의 임기가 종료될 예정이다.
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전남도-시군 청년 협의체 협력 네트워크 강화▲ 청년협의체 간담회 [광교저널] 전라남도가 운영하는 ‘청년의 목소리’와 영광군에서 활동하는 ‘청년 싱크탱크’가 29일 영광 여성문화센터에서 청년정책을 논의하는 청년정책 간담회를 열었다고 밝혔다.청년정책 간담회는 전라남도와 도 청년협의체 ‘청년의 목소리’가 매월 공동 주관한다. 이번에는 관계자 40여 명이 참석한 가운데 ‘도내 청년단체 간 연계·협력 강화 방안’을 주제로 진행됐다.간담회에서 전라남도 ‘청년의 목소리’는 시군 청년협의체와는 최초로 영광군 ‘청년 싱크탱크’와 협력 네트워크 강화를 위한 업무협약을 맺었다. 청년들의 삶의 질 향상과 권익 증진, 발굴·제안된 청년정책 의제 논의, 청년정책 추진 및 청년협의체 활성화 등을 공동 추진키로 했다.전라남도는 이번 협약에 이어 순천 ‘청년通’, 곡성 ‘희망곡성 청년파트너’ 등 시군별로 활동 중인 청년협의체와 협약을 확대해 도와 시군 간 청년 거버넌스 체계를 촘촘하게 구축해나갈 방침이다.간담회에 앞서 영광군은 ‘청년이 살기에 매력적인 영광’을 비전으로 한 청년정책과 함께 지난 3월 출범한 ‘청년 싱크탱크’의 활동상황을 소개해 눈길을 끌었다.‘청년 싱크탱크’는 청년정책 발굴·제안을 위해 영광지역 청년 40명으로 구성된 협의체다. 귀농 청년농부 임세훈(40) 대표를 중심으로 왕성한 활동을 하고 있다.임 대표는 수도권 대기업 생활을 접고 지난 2012년 영광으로 귀농해 농업회사법인을 운영하고 있다. 농림수산식품부가 주최한 ‘2017년 귀농귀촌 청년창업 박람회’에서 대상을 수상하는 등 청년 귀농·창농을 선도하며 지역에 새바람을 일으키고 있다.지영배 전라남도 청년정책담당관은 “청년협의체는 지역 청년의 정책 수요를 행정에 전달하는 메신저이자 청년활동의 구심점”이라며 “앞으로 도-시·군 청년들의 협력네트워크를 바탕으로 실효성 있는 정책을 계속 발굴해 추진하겠다”고 밝혔다.
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행정한류 전파에 중앙·지방 손 맞잡는다▲ 행정자치부 [광교저널]중앙부처와 지방자치단체가 한국 공공행정의 국제협력 강화를 위해 경험과 아이디어를 공유하고 협력방안을 모색하는 자리를 갖는다. 행정자치부는 오는 29일 정부서울청사 대회의실에서 중앙부처와 지방자치단체의 국제협력담당관이 참여하는 2017년 제1차‘중앙·지방 국제협력담당관 회의‘를 개최한다고 밝혔다. 그간 행자부는 범정부 차원의 국제협력 역량 강화를 위해 중앙부처와 지방자치단체 국제 업무 담당자가 한 자리에 모여 성과와 경험을 공유하고 네트워크를 쌓는 기회를 지속 가져왔다. 특히, 올해에는 다양한 분야에서 기관 간 공동 협력사업을 발굴하고, 정책적 지원방안을 모색하는 등 행정한류의 국제적 확산을 위해 범정부 협업 노력을 더욱 강화해 나갈 계획이다. 이번 회의에서는 국제기구와의 협력 방안, 행정한류 콘텐츠 개발 전략 등을 중점 논의하고, 행정한류 추진의 애로사항 청취 및 공동협력사업 추진의 아이디어를 얻을 예정이다. 우선, 환경부에서 유엔 SDGs 이행 관련 국내 추진상황을 소개하고, 한국 최초의 유엔 본부 산하기관인 유엔거버넌스센터(UNPOG) 참여하에 국제기구를 통한 행정한류 확산 방안을 논의한다. 아울러, 행정한류 성과 공유와 역량 강화를 위한 ‘건강보험심사평가 제도 및 시스템 수출 사례’ 발표와 ‘행정한류 콘텐츠 개발 전략’ 특강도 있을 예정이다. 김창모 행정자치부 국제행정협력관은 “국제사회에서 한국의 다양한 공공행정 분야에서의 정책·제도에 대한 관심과 협력 요청이 증가하고 있는 만큼, 어느 한 부처, 개별 지자체의 대응보다는 범정부적 차원의 협업과 공동의 노력이 중요하다.”라며, “행정자치부는 앞으로도 중앙-지방 협력 네트워크를 강화하고, 행정한류 확산에 있어 중앙부처와 지방자치단체가 역량을 발휘할 수 있도록 적극적으로 지원하겠다.”라고 말했다.
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“중앙과의 끊임없는 교감… 경북의 일 국가 시책화”▲ 김관용 도지사가 27일 도청에서 기자회견을 갖고 민선6기 3년 성과와 향후 도정방향을 밝히고 있다 [광교저널] “향후 1년은 300만 도민의 지혜와 저력을 모아 미래 경북 발전의 초석이 될 기반을 마련하는데 도정을 집중하겠다.” 김관용 경상북도지사는 27일 오전 도청에서 기자회견을 열고 민선6기 3년 성과와 향후 도정방향을 밝혔다. 이날 김 지사는 “새 정부 출범 이후 연방제 수준의 분권, 탈 원전 정책이 가시화 되고 있고, 고령화·농촌 공동화로 지방소멸 위기가 현실화되고 있다. 제4차 산업혁명은 거스를 수 없는 시대적 흐름이 돼 경북은 패러다임의 대 전환기에 놓여있다”고 강조했다. 이어 ‘행백리자 반어구십’(行百里者 半於九十·백리를 가는 사람은 구십리를 절반으로 생각한다)이라는 시경의 한자성어를 인용하며 “이러한 도전에 제대로 대응하지 못하면 경북의 미래는 없다는 위기의식을 가지고, 앞으로 1년은 중앙과의 끊임없는 교감을 통해 지역의 일을 국정과제로 반영해 도정의 가속도를 높여나가겠다”고 밝혔다. 앞으로 도정의 최우선은 김 지사가 줄곧 강조해온 일자리 창출이다. 이 자리에서도 “경북의 특성을 살린 돌봄치유농장, 도시청년 시골 파견제 등 경북형 일자리 시책의 성공된 모습을 현장에서 확인하고 전국으로 확산하겠다”며 강한 의지를 보였다. 이미 경북도는 도와 시군의 일자리 추진체계를 전면 개편하고, 1000억원 규모의 일자리 추경 준비에 착수하는 한편, 도내 30개 공공기관에 주4일 근무제를 도입하기로 하는 등 전국 지자체 중 일자리 창출에 가장 적극적인 행보를 보이고 있다. 최근 방문한 이낙연 국무총리도 경북도 일자리 시책에 대해 “참 좋은 시책이라 생각한다. 경북의 현장형 일자리 사업과 선도모델이 잘 정착되고 전국적으로 확산될 수 있도록 정부 차원에서 적극 지원하겠다”고 밝힌 바 있어 국가시책으로의 채택이 기대되고 있다. 아울러 김 지사는 “무엇보다 좋은 일자리 창출의 주역은 민간기업인만큼 해외유턴기업지원법 제정을 정부에 건의하는 한편, 해외진출 국내기업이 돌아와 투자할 수 있는 환경조성에도 노력하겠다”고 밝혔다.김 지사는 “4차 산업혁명은 거스를 수 없는 대변혁이며 가보지 못했던 길이지만 경북경제 재도약의 기회로 삼겠다”며 경북형 4차산업혁명 대응전략도 내놓았다. 도는 세계 유일의 3대 가속기, 스마트팩토리 발상지로써의 노하우, 철강·전자 등 우리나라 산업화를 견인한 경험 등 비교우위에 있는 강점을 십분 활용한다는 전략을 세웠다. 스마트팩토리 육성을 통한 제조 혁신, 첨단 가속기 기반 신약바이오 개발, 탄소·타이타늄·경량 알루미늄 등 3대 경량소재 벨트를 구축해 제4차 산업혁명을 경북 미래 신성장 산업으로 집중 육성할 방침이다. 한반도 허리경제권 등 새로운 광역협력의 틀을 통한 발전전략도 한층 구체화될 전망이다. 김 지사는 “그 간의 수도권 중심 성장전략은 더 이상 지속될 수 없는 유물이다”며 “국가 발전의 패러다임을 기존 수도권·남북 중심에서 동서축 중심으로 완전히 바꿔야 한다”고 역설했다. 이를 위해 최근 김 지사가 회장으로 추대된 중부권 정책협의회의 역할을 강화하고, 동서 연계 SOC사업 등 시·도간 협력 프로젝트를 개발해 한반도 허리경제권 시대를 본격 열어갈 계획이다. 권역별 중심축을 완성해 도내 균형발전에도 노력한다. 도청이전을 성공적으로 마무리하고 지역 균형발전의 새로운 틀을 마련한 도는 도청신도시에 유관기관·단체 유치 확대, 기업유치 등을 통해 북부권 경제에 활력을 불어넣는다. 동해안발전본부 이전 공사를 내년 3월 착공해 동해안 바다시대를 선도해 나가고, 새 정부 출범과 함께 다시 주목받고 있는 혁신도시에 자동차 튜닝산업과 동물바이오 R&BD 단지를 조성하는 등 명품 자족도시의 완성을 통해 서부권 발전을 이끌어간다. 동해안 에너지 클러스터 사업의 완성에도 총력을 기울인다. 국내 원전 최대 현장인 경북 동해안을 원전의 안전, 평화적 이용 및 해체에 중점을 둔 국제 원자력 안전·연구단지로 조성한다는 계획 아래, 원전의 평화적 이용과 해체기술 연구의 중심인 제2원자력연구원을 경북으로 유치하는데 힘을 쏟을 예정이다.이미 도에서는 최근 국정기획자문위 등에 제2원자력연구원의 경북 유치 당위성을 강력 주장하는 등 국정과제 채택에 노력하고 있는 것으로 알려져 있다. 아울러 청정자연자원을 활용한 신재생 에너지를 육성하고 울릉도 친환경 에너지 자립섬 조성에 노력해 동해안 신재생에너지 클러스터를 완성한다는 것이 경북도의 복안이다. 최근 농촌인구의 감소와 고령화로 공동화가 심각해짐에 따라 청년이 돌아오는 농촌을 만들기 위한 농업 6차산업화도 빼놓을 수 없다. 김 지사는 “돌봄치유농장은 치료, 교육, 인권과 더불어 일자리를 만들어 농가소득을 창출하는 신개념 치유정책인 동시에 6차 산업의 확장 모델이기 때문에 이를 정착시켜 국가 정책으로 추진되도록 하겠다”고 말했다. 올 하반기에는 11월 9∼12월 3일까지 개최되는 ‘호찌민-경주세계문화엑스포2017’ 성공개최에 도정 역량을 쏟는다. 이번 엑스포는 비즈니스컨퍼런스, 수출상담회 등을 통한 경제엑스포 실현에 중점을 두고 추진해 우리나라 기업진출과 교역활성화 등의 경제적 효과로 이어질 것으로 기대하고 있다. 김 지사가 오랜 시간 공들여온 지방분권도 마지막 고삐를 끝까지 죄어나간다. 지난 대통령과의 시도지사 간담회 시 대통령이 연방제 수준의 지방분권 실현을 약속한 만큼, 내년 6월 개헌 국민투표 시까지 자치조직, 재정 등 지방의 권한을 대폭 확대할 수 있도록 민관 거버넌스, 시도지사협의체 등과 함께 지방 공동전선을 구축해 분권형 개헌을 주도해 나갈 계획이다.이와 함께 대통령이 약속한 제2국무회의와 관련해서는 시도지사협의회 등 광역 협력을 통해 제2국무회의를 지방분권 협력의 장으로 만들어 나갈 방침이다. 이날 김 지사는 “도민만 바라보고 도민과 함께 달려온 시간동안 미래 경북 100년의 성장판을 구체화하는 알찬 결실을 이뤘다”며 도청이전과 한반도 허리경제권을 민선6기 3주년의 핵심성과로 꼽았다.그는 “도청이전으로 경북이 변방에서 국토의 중심으로 도약했고, 신도청, 동해안발전본부 이전, 혁신도시 등 3대축을 중심으로 한 도내 균형발전의 틀을 완성했다”고 말했다. 또 “경북이 주도한 한반도 허리경제권을 통해 기존 수도권·남북 중심의 국가발전 중심축을 동서축으로 전환해 국토균형발전의 토대를 마련했다”고 강조했다. 이러한 도내 균형발전의 토대위에 시군별 특성과 자산을 활용한 마스터플랜을 마련하고 이를 구체화해 권역별 거점을 조성한 것도 성과다. 북부권은 바이오·백신산업, 동해안권은 에너지클러스터와 가속기 기반 신약개발, 서부권은 탄소와 스마트기기, 남부권은 화장품, 항공군수산업 등 권역별로 신성장 엔진을 장착시키고 새로운 경제지도를 완성했다. 이러한 성과는 달라진 경북의 지표를 통해서도 확인할 수 있다. 2017년을 기준으로 국가예산은 11년 전에 비해 5.6배가 증가한 11조 8000억원을 확보했고, GRDP는 32조원이 증가한 95조원을 기록했으며, 산업단지도 64곳이나 증가한 157곳을 조성해 경북의 외연이 비약적으로 성장했다을 알 수 있다. 김 지사는 “지난 11년 오로지 앞만 보고 쉼 없이 달려왔다. 수많은 아픔과 어려움 있었지만 경북인의 저력으로 극복하고 발전의 틀을 마련했다”고 말했다. 이어 “이들 성과는 도가 미래 성장판 마련을 위해 얼마나 열심히 뛰었는지를 보여주는 단적인 사례”라며 “이는 도민들의 변함없는 지지가 있었기에 가능했다”고 강조했다. 자세한 문의는 경상북도 기획조정실 정책기획관(054-880-2115)으로 하면 된다.
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임실군, 새정부 농업기조 농정거버넌스 구축 박차▲ 임실군, 새정부 농업기조 농정거버넌스 구축 박차 [광교저널] 임실군이 농업의 위기를 돌파하고, 새 정부 패러다임에 맞춘 미래농업을 주도해 나가기 위한 농정 거버넌스 구축에 박차를 가한다고 밝혔다. 군은 특히 문재인 정부의 농업정책 기조에 발맞춰 새정부 출범 이후 처음으로 민?관?농협이 머리를 맞대는 삼농주체 상생포럼을 갖고, 임실농업의 상생발전 방안을 모색하는 등 발 빠른 움직임을 보이고 있다. 지난 22일과 23일 임실군은 양일간에 걸쳐 ‘임실군 삼농주체 간 상생포럼’을 가졌다. 이날 포럼에는 군 담당 공무원과 농협, 이장단, 농민단체 등 임실군 농업을 주도하는 핵심 주체 등 80여명이 참석해 열띤 토론을 벌였다. 특히 이번 포럼에서는 새 정부 농정 패러다임 전환이 예견되고 있는 상황에서 군이 발빠르게 지방농정의 대응방향을 모색하기 위해 민·관·농협의 삼자가 함께 모여 논의하는 자리로 관심을 모았다. 포럼은 ‘새 농정 패러다임에 대응하는 임실농업의 상생 발전방안’이라는 주제 로 전북연구원 황영모 연구위원의 주제발표와 지정토론, 전라북도 농산물 유통분야 선두주자로 알려진 우수업체의 선진지 견학 등으로 진행됐다. 주제발표자로 나선 전북연구원 황영모 연구위원은 ‘농정 패러다임 변화와 지역의 대응전략’을 설명한 데 이어 농업인 대표로 라시열 임실군농업경영인연합회장과 태동윤 오수관촌농협 상무, 김명진 농업정책과장 및 외부 전문가 등 5명이 ‘농업주체별 역할과 임실농업의 상생발전 방안’ 등에 대해 토론하는 자리를 가졌다. 특히 이날 주제발표와 토론에서는 문재인 정부의 농정공약 분석을 통해 정부의 농정방향이 ‘경쟁력’ 위주에서 ‘지속가능성’으로 전환되면서 ‘민·관 협치’의 중요성이 많이 제기되었다.또한 이들 포럼 참석자들은 도내에서 농산물 유통분야에 두각을 나타내고 있는 부안지역의 한 농산물 전문유통 법인경영체를 방문, 법인 현황과 관련 시설을 견학하면서 임실군도 농산물 유통의 전문성을 갖추는 것이 시급하다는 데 뜻을 함께 했다. 포럼에 참석한 심민 군수는 “함께하는 희망농업을 열어가는 임실농업의 도약을 위해서는 민·관이 함께하는 지방농정의 시스템 구축이 중요하다”며 “이번 포럼을 계기로 민·관 시스템을 구축하는데 함께 노력해 나가자”고 당부했다.
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남구, 진로직업체혐지원협의체 발족으로 청소년의 꿈을 향한 도전 응원▲ 남구 [광교저널]인천남구진로교육지원센터는 지난 21일 맞춤형 자유학기제, 진로직업체험 프로그램의 내실 있는 지원을 위한 첫걸음으로 진로직업체험지원협의체 1차 정기회의 및 위촉식을 가졌다고 밝혔다.이날 회의에는 한길자 남구부구청장, 이영 남구평생학습관장을 포함한 10명의 위원이 참여, 센터의 ‘꿈다리’ 프로그램 2016년 운영실적, 2017년 운영계획을 논의했다.한 부구청장은 “중학교 자유학기제와 진로직업체험 프로그램이 학교 안팎에서 내실있게 추진될 수 있도록 힘써달라”며 “협의체가 민·관·학 공동주체의 선진교육 거버넌스로 도약하기를 희망한다”고 말했다.
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한국생산기술연구원 울산지역본부 개소 5주년 기념, 성과발표회 개최▲ 울산광역시 [광교저널] 울산시가 유치한 첫 정부출연 연구기관인 한국생산기술연구원 울산지역본부가 개소 5주년을 맞아 6월 22일 오후 2시에 울산본부 세미나실에서 ‘R&D 및 기술지원 성과 발표회’를 개최한다. 발표 자료에 따르면 울산본부는 최근 5년 동안 꾸준한 연구개발과 기술지원을 수행한 결과, 국내외 특허 78건, 논문발표 232건, 기술이전 74건, 기술료 27억 원, 과제수행비 567억 원 등의 ‘지역 R&D 역량 강화’에 기여한 것으로 나타났다. 특히, 671개사 1,454건의 기술지원으로 경제적 파급효과 2,993억 원, 온실가스(이산화탄소) 34만 9,542톤의 저감 효과를 얻어 침체된 지역경제 활성화와 중소 제조기업의 성장에 많은 기여를 하고 있다. 아울러 지난해 울산본부의 주요 R&D 성과 중 ‘질소산화물 제거 대기정화 촉매 제조기술’과 ‘친환경 무기바인더를 이용한 알루미늄 중자 제조 원천기술 개발’이 미래창조과학부가 선정하는 ‘2016 국가연구개발 우수성과 100선’에 선정되는 성과를 거뒀다. 이날 행사에서 울산시 연구개발을 통한 울산산업발전에 기여한 울산본부의 우수 연구진(송호준 선임연구원, 최지환 연구원, 문우균 기술지도위원, 김민정 행정원)이 울산광역시장 표창을 받는다. 울산시 관계자는 “울산시와 거버넌스 체계를 더욱 다져 울산지역 주력산업의 고도화와 울산형 4차 산업혁명을 선도하는 신산업 육성에 집중하고 ‘울산뿌리기술지원센터’와 ‘3D 프린팅제조공정센터’ 구축을 통해 침체된 지역경제를 살리고 제조업의 위기 극복을 위해 산·연·관이 함께 힘을 모을 것”이라고 밝혔다.
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‘수요자 중심’ 교육지원으로 여수교육 새로운 풍토 ‘마련’▲ 주철현 여수시장이 지난 1월 18일 여수시 진남스포츠센터에서 열린 제8기 테크니션 스쿨 입학식에 참석해 입학생들을 격려하고 있다. [광교저널]민선6기 여수시는 관광활성화와 정주여건 개선으로 전국 최고의 행복도시 건설을 시정의 핵심과제로 설정했다. 정주여건 개선을 위해 교육과 의료인프라 확충을 역점 추진시책으로 발굴·추진하고 있다고 밝혔다. 시는 사립외고설립 추진을 시작으로 행복교육민관협의체 구성, 행복교육지원센터 개원 등 수요자 중심의 교육지원을 선보였고, 지역에 뜨거운 교육 열기를 불러일으켰다. 시는 초·중·고 교육경비 지원과 시민 평생학습 분야에 올해 114억원의 예산을 편성했다. 여수시의 교육지원에 대한 변화와 앞으로의 방향을 예측해 본다. 여수시는 지난 2004년부터 전액 시비를 들여 지역 내 초·중·고등학교에 교육경비를 지원하기 시작했다. 그 당시 지원예산은 11억원이었다. 이후 교육 경쟁력의 중요성에 대한 공감대를 형성하고 13년 만에 교육지원 경비를 100억 원으로 상향시켰다. 지난 13년 동안 지원된 경비만 총 745억원에 달한다. 초기에는 각 학교의 노후시설 정비 등 교육시설 개선 분야에 중점 지원했으나 최근에는 지역 인재육성과 보편적 교육복지 혜택을 위한 각 학교의 프로그램 등에 대한 지원으로 확대·변화하고 있다. 올해 교육경비 지원내용을 보면 초등학교에는 총 28억원을 지원하고 있다. 구체적인 내용은 원어민 영어보조교사 인건비지원, 방과후 학교 운영, 초등3학년 생존수영 지원, 관현악·국악부 육성학교 운영 지원 등 지역인재 육성과 인·적성 함양 분야에 경비를 지원하고 있다. 중학교에는 원어민 영어보조교사 인건비지원과 자유학기제, 관내고 진학장려금, 원도심 무지개학교 운영 등 총 20억원을 투자하고 있다. 고등학교 지원금액은 총 26억원으로 일반계 고등학교와 특성화고의 교육력 향상을 위한 사업에 지원하고 있다. 시는 지역 대학교와 우호적 관계를 통해 새로운 상생방향을 찾고 있다. 먼저 올해 개교 100주년을 맞은 전남대 여수캠퍼스와는 지난 4월 28일 상생발전 업무협약을 체결하고 실무협의회를 구성해 운영할 계획이다. 12년 전 전남대와 여수대 통합과정에서 약속·발표한 후 이행이 지지부진했던 ‘통합이행각서’도 이번 협약을 통해 새롭게 방향을 잡아가고 있다. 시는 전남대학교병원과 이달 초 국동캠퍼스 부지에 남중권역 재활병원을 유치해 새롭게 모색 중인 상생분위기가 한층 돈독해 질 것으로 보인다. 시도 이번 상생협약을 통해 전남대 여수캠퍼스 활성화를 위한 행·재정적 협력을 약속했다. 한영대학도 이 같은 협력 분위기에 편승해 지난 2015년 석유화학공정 전공과를 개설했고, 지난해는 화공플랜트산업 전공, 화공환경산업안전 전공 등 3개의 맞춤형 학과를 개설해 지역산업 발전을 꾀하고 있다. 여수시는 미래세대에 대한 교육지원뿐 아니라 시민들을 대상으로 평생학습지원에도 적극적이다. 지난 2006년 평생학습도시로 지정된 시는 시민들이 언제 어디서나 평생학습을 받을 수 있도록 환경을 조성하고 있다. 그 결과 민선6기 출범 당시인 2014년 87개였던 평생학습 프로그램은 올해 208개(과정별)로 증가했고, 참여시민도 2만1000여명에서 2만4000여명으로 늘었다. 예산도 5억2300만원에서 7억5200만원으로 늘었다. 올해 시는 지역인재 양성사업 2개 분야, 시민 문화생활 향상사업 12개 분야, 평생학습 네트워크구축사업 9개 분야 등 총 23개 분야의 시민참여 프로그램을 운영하고 있다. 이 중 최고의 인기 프로그램은 시민 외국어 교육프로그램이다. 3월부터 12월까지 평생학습관 등 11개 교육장에서 영어, 중국어, 일본어 교육이 진행되고 있다. 올해는 618명의 시민들이 교육을 받고 있고, 이와 별개로 원어민 화상교육은 기수별 400명이 이용하고 있다. 또 가장 주목받는 프로그램은 맞춤형 산업인력양성 사업인 ‘테크니션 스쿨’이다. 현재 8기가 운영 중이다. 8기 45명은 지난해 말 8.4대1의 높은 경쟁률을 뚫고 선발돼 현재 교육을 받고 있다. 테크니션 스쿨은 1기부터 7기까지 총 233명의 수료생을 배출했다. 이 중 211명이 취업에 성공해 90.5%에 달하는 취업률을 기록할 정도로 청년 취업에 큰 성과를 내고 있다. 주철현 시장은 민선6기 출범과 함께 사립외국어고등학교 설립을 통한 지역인재 육성을 내세웠다. 이후 시민사회단체와 지역 리더들이 참여하는 설립추진위원회를 구성했고, 산단 25개 기업으로부터 10년간 매년 학교 운영비 40억 원의 지원약속을 이끌어내기도 했다. 하지만 실행과정에서 일부 학부모들과 교육단체들의 반대에 직면했다. 시는 이 갈등을 해결하기 위해 지난 2015년 말 학교설립 반대의견을 가진 교육단체들과 논의를 위한 행복교육민관협의체를 만들었다. 민관협의체는 결성 후 지역 교육풍토 개선을 위해 중등교육환경 개선과 창의인성교육 지원 등 2가지 분야로 나누어 논의를 이어왔다. 그 결과 중등교육환경 개선 용역을 지난 3월 마무리했으며, 시는 용역결과에서 제시된 지역교육 선도모델(안)에 대한 지역민 의견수렴과 함께 각계각층이 참여하는 교육 거버넌스를 만들 계획이다. 이와 함께 협의체는 창의인성교육과 맞춤형 진로진학서비스를 시가 직접 지원하는 교육지원기구를 제안했고, 시는 지난 3월 전남에서는 최초로 행복교육지원센터를 개원했다. 행복교육지원센터는 총 26억 원의 예산을 편성해 직접 교육지원 사업을 집행하며 학생과 학부모들의 만족도를 높이고 있다. 이 외에도 시는 국내에서 두 번째인 가칭 여수국제교육원을 유치했다. 국제교육원은 오는 2018년 3월 옛 여수시 돌산청사에서 개원할 예정이다. 교육원에는 국제문화체험센터, 미디어센터, 그리고 원격화상교육센터 등이 들어선다. 주철현 여수시장은 “미래의 도시경쟁력인 교육 발전을 위해 교육 지원에 행정력을 집중하고 있다”며 “교육 수요자들이 만족하는 교육지원과 함께 교육자치 시대에 대비한 준비도 조심스럽게 해나가겠다”고 말했다.
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서울시, ''지방자치 '성평등 정책' 어디까지 왔을까?''▲ 지방자치, 성평등으로 날아오르다 포스터 [광교저널] 국내 양성평등기본법(舊 여성발전기본법)이 시행된 지 23년. 각 지방자치단체의 성평등 정책은 어디까지 와 있을까.서울시는 2017년 성평등 주간(7.1∼7.7)을 맞이해 21일 ‘지방자치, 성평등으로 날아오르다’ 포럼을 개최한다. 14시부터 서울특별시 서소문청사 1동 13층 대강당에서 진행한다고 밝혔다. 이번 포럼은 강원도, 충청도 등 각 지방자치단체 여성정책 담당 공무원 및 여성계 인사, 서울시 의회, 여성단체 등과 함께 이제까지 지방자치의 성평등 정책 성과를 진단하고, 향후 여성정책이 나아갈 방향을 모색하기 위해 마련했다. 먼저 첫 번째 세션에서는 이화여대 강민아 교수를 좌장으로 ‘지방분권시대의 성평등정책과 젠더거버넌스’와 관련해 김경희 중앙대 교수, 안정선 공주대 교수, 김연주 서울시 전데자문관이 발제를 진행한다.두 번째 세션에서는 엄규숙 서울시 여성가족정책실장을 좌장으로 권미경 서울시의회 의원, 박기남 강원도 특별보좌관, 박신연숙 풀뿌리여성센터 바람 운영위원, 변혜정 前 충청북도 여성정책관, 손문금 전남여성플라자 원장이 발제에 대한 지정토론을 진행하고, 마지막으로 전체 자유토론을 진행한다.엄규숙 서울시 여성가족정책실장은 “이번 포럼이 현재의 성평등 정책 단계에서 진일보해 각 지방자치단체에서 시행되고 있는 각종 정책에 대해 전문가, 의회 의원, 공무원, 여성단체 활동가 및 시민 등 젠더거버넌스 의견을 직접 공유해 실질적인 교류와 협력의 장이 될 것으로 기대한다”고 말했다.