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‘오산 꿈놀이터 기획단 회의’개최▲ ‘오산 꿈놀이터 기획단 회의’개최 [광교저널] 경기도 오산시는 시민이 함께 만들어가는 오산 꿈의 놀이터 조성사업과 관련해 지난 12일 오산시청에서 ‘꿈 놀이터 기획단' 1차 회의를 개최했다고 밝혔다. ‘꿈 놀이터 기획단’은 지난 3월부터 5월까지 시 홈페이지와 각 동 주민센터에서 모집한 어린이, 일반시민, 전문가 등 총 59명으로 구성됐으며, 이번 오산 꿈의 놀이터 조성사업에 함께 참여하게 된다. 회의는 꿈 놀이터 기획단장으로 위촉된 최종필(한국조경사회 회장) 단장의 위촉장 수여를 시작으로 시장 축사와 꿈의 놀이터 사업에 대한 기본적 설명순으로 진행됐다. 이어서 ‘놀이터 이야기’를 주제로 한경대학교 조경학과 염성진 교수의 초청강의를 통해 놀이터에 대한 인식을 전환한 후 이번 오산 꿈의 놀이터 사업대상지 선정에 대한 토의를 끝으로 회의가 마무리됐다. 꿈 놀이터 기획단은 총 4차례 회의를 거쳐 놀이터 디자인에 직접 참여하고, 기존의 획일적인 놀이터를 탈피한 오산시만의 기발하고 창의적인 어린이놀이터를 만들어 아이들이 행복한 도시를 만들어갈 계획이다. 곽상욱 오산시장은 축사를 통해 “아동친화도시인 오산에서 모든 행정에 아이들의 의견을 반영돼야 한다.”며 “오산 꿈의 놀이터 조성사업이 아이들과 시민과 행정이 소통하는 진정한 아이가 행복한 도시를 만들어가는 의미있는 도전이 아닐까 생각한다”고 말했다. 한편, 오산 꿈의 놀이터 조성사업은 2017 주민참여예산 우선순위 사업으로 선정 됐으며, 아동친화도시 인증에 더불어 아동의 목소리를 실제 행정에 반영한 사례로 올해 12월까지 전문가와 시민, 아동이 함께 오산시만의 놀이터를 만들어 나갈 예정이라고 전했다.
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고양시, 자치분권 개헌 촉구 시민선언 발표▲ 고양 100만 시민 대토론회에서 자치분권 개헌 촉구 시민선언을 발표하는 최성시장 [광교저널]고양시는 지난 11일 인구 100만 도시 3주년을 맞아 킨텍스에서 개최된 고양시민 대토론회에서 전국 최초로 지방분권 개헌을 촉구하는 시민 선언문을 발표하며 본격적인 시민행동을 개시했다.최성 고양시장은 이날 선언에 대해 “문재인 정부의 지방분권형 국가 추진 노선과도 궤를 같이 한다”며 선언 주요 내용이 새 정부의 국정철학임을 강조하고 “이번 선언을 계기로 본격 추진되는 자치분권 개헌 촉구 시민행동을 본격적으로 추진, 전국적으로 확대해 나갈 것”이라고 밝혔다. 이어 “적극적인 의지를 가진 시민들의 참여가 제도적으로 보장돼 지난 민선 5·6기 눈부신 성과를 낼 수 있었지만 핵심 권한이 중앙에 있어 시민의 정책참여 범위가 제한돼 왔으며 결국 지방자치 성장 저해로 이어져왔다”며 이번 선언을 통해 시민들의 직접참여를 통한 새로운 자치분권의 공감대 형성 필요성을 강조했다. 개헌 논의가 자칫 중앙권력구조 개편에만 쏠려 추진될 경우 반드시 논의돼야 할 자치분권 이슈가 도외시당하는 상황을 짚어냈다는 점에도 중요한 의미를 부여했다.한편 최 시장의 회장 연임이 만장일치로 결정된 전국 대도시 시장협의회에서 이번 자치분권 개헌 촉구 선언 동참 및 연대와 관련해 논의할 예정이며 관련 내용을 중앙정부와 국회에 지속적으로 제안할 계획이다. 더불어 SNS를 통해서도 자치분권 촉구를 위한 범시민 서명운동이 전격 시작될 전망이다.주요 내용으로는 지방자치단체의 지위 격상을 통해 중앙정부와 동등한 관계를 형성하고 중앙정부의 입법, 재정, 조직구성권, 교육 정책, 경찰권 등 다양한 권한을 대폭 이양함으로써 각 지방자치단체가 결정권을 보유해야 한다는 것으로 최우선으로 국민적 합의가 선행돼야 함을 강조하며 실질적 지방분권 및 방향성을 제시하고 있다.구체적으로는 △헌법 상 지방분권 국가 이념의 천명 △지방자치권을 제도적 보장이 아닌 기본권으로 인정 △광역 지방정부는 지방헌법, 기초지방정부는 헌장 제정권 보유 △국세와 지방세 비율의 혁신적 개선 △자치교육권, 자치경찰권의 신설 △국무회의에 지방정부의 참여보장 등을 촉구하고 있으며 특히 지방정부의 지방헌법 제정권 보유와 같은 일부 항목은 척박한 한국 지방자치 현실에서 파격적인 내용으로 평가된다.이번 선언문은 작성 단계에서부터 각계각층의 인사 및 고양시민들의 참여로 추진된 것으로 전 중앙인사위원회 위원장인 한양대 조창현 교수, 전 통일부 차관 양영식 시정연구원장, 경기도 주민자치회 공동대표 전성원, 전 한양대 행정학 교수 박종혁 시정연구원 부원장, 전 덕성여대 교수 최경애, 법무부 범죄예방 위원회 고양지역 부회장 이동신, 서울신학대 겸임교수 송미령, 고양시 주민자치협의회장 최효숙 등 인사들과 고양시 주민자치위원, 시정주민참여위원들이 뜻을 모았다.한편 이번 행사는 그 간 관 주도로 진행된 시민토론회에서 탈피해 시정주민참여위원과 고양시 주민자치협의회가 직접 기획을 맡아 개최해 한 단계 진보된 시민참여의 장으로 평가된다. 고양시장의 기조강연과 자치분권 촉구 선언 발표를 시작으로 고양시정주민참여위원회와 주민참여단, 주민참여예산위원회가 모인 1분과에서는 ‘주민자치기구 협업시스템 강화’, 주민자치위원이 주축인 2분과에서는 ‘고양시 주민자치 발전 방안 및 활성화’, 부서별 위원회의 3분과에서는 ‘고양시 부서별 위원회 활성화 방안’이라는 주제로 개별토론이 진행됐으며 최종적으로 이를 종합하고 총평을 갖는 것으로 마무리 됐다.시 관계자는 “민선6기, 100만 도시 3주년을 맞아 열린 이번 토론회가 시민의 힘으로 꾸려져 고양시의 자치역량 성장을 확인할 수 있는 자리였다”며 앞으로도 매년 시민이 주도하고 행정이 뒷받침될 수 있는 토론회가 계속 진행될 예정이라고 밝혔다.
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원곡동 주민참여예산 제2차 지역회의 개최▲ 원곡동 주민참여예산 제2차 지역회의 [광교저널] 안산시 원곡동은 지난 11일 행정복지센터 4층 강당에서 지역주민 40여 명이 참여한 가운데 주민참여예산 2차 회의를 개최했다고 밝혔다. 이번 지역회의는 지난 1차 회의 때 구성된 조별 ‘동네 한 바퀴’를 통한 제안발표를 시작으로 퍼실리테이터와 주민이 함께하는 지역의 숙원사업 및 개선방향을 토론하는 자리로 마련됐다. 특히 현재 지역의 숙원사업을 ‘문화예술 및 체육, 생태ㆍ환경, 교육ㆍ복지, 교통ㆍ안전, 기타’로 구분해 제안의견을 토론하고 발표하는 자리를 가졌으며, 토론을 통해 총 22건의 분야별 숙원사업을 도출했다. 앞으로 도출 된 숙원사업을 더 많은 주민이 참여할 수 있도록 인터넷 및 현장 투표를 실시하고, 3차 회의(2017. 8. 22)때 우선순위를 최종적으로 결정할 예정이다. 최종원 원곡동장은 “지역사회의 발전을 위한 숙원사업을 공무원의 일방 행정이 아닌 주민과 함께 하는 소통 행정으로 추진함으로써 우리 지역이 한 단계 더 발전할 수 있는 계기가 마련될 것”이라고 밝혔다. 한편 주민참여 예산제도는 예산편성 과정에서 재정운영 현황 및 편성방향 등을 주민들이 함께 참여함으로써 재정 운용의 건전성 및 투명성을 제고하고 민주주의 이념을 구현하기 위한 제도이다.
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보드게임으로 하나 되는날, 은평구 · 노는엄마 보드 페스타[20-20170713090508.jpg][광교저널]은평구에서 2017년 주민참여예산사업으로 선정된 ‘은평구 · 노는엄마 보드 페스타‘가 은평구청 5층 은평홀에서 오는 15일에 개최된다고 밝혔다. 은평 보드게임 페스타는 관내 청소년 및 보드게임을 즐기고 싶은 성인도 참가가 가능하다. 다양하고 재미있는 창의 역량 개발의 기회를 제공하고자 마련된 행사로, 보드게임에 관심이 있는 누구나 무료로 참여할 수 있다. 이번 행사는 또래 친구들과 소통하며 즐거운 놀이를 통해 성취감을 느끼게 해주고 세대를 통합해 소통의 장을 열어준다. 작년에 이어 올해에도 진행되는 보드페스타는 미니빌, 스플랜더, 헥서스, 스키피티, 만칼라, 슬리핑퀸즈, 고누 등 다양한 게임이 준비돼 있다. 뿐만 아니라 숫자타일을 조합해 오름차순을 만드는 루미큐브 및 간단한 파티게임으로 누구나 쉽게 즐길 수 있는 라스트마우스로스트 대회가 진행된다. 수상자들에게는 상장이 수여되며, 이 외에도 행운권 추첨을 통해 다양한 경품을 받을 수 있다. 참가신청은 네이버카페 노는엄마(http://cafe.naver.com/norimom)에서 예약접수를 하고, 자세한 문의사항은 은평구청 교육청소년과(351-7261)로 전화하면 된다.
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주민참여예산위원 역량강화 워크숍 개최▲ 용인시 주민참여예산위원회 워크숍 [광교저널] 용인시는 12일 포곡읍 대웅경영개발원에서 주민참여예산 위원회 위원들의 역량강화와 제도 활성화를 위한 워크숍을 개최했다고 밝혔다.이날 워크숍에는 이두한 주민참여예산연구회 회장이‘지역특성에 맞는 주민참여예산 발전방안’을 주제로 교육을 실시하고 조별로 주민참여예산 활성화 방안을 발표했다. 또 이정재 송담대 교수가 지난해 시 예산에 반영된 13개 주민제안사업에 대한 모니터링 결과를 설명하고, 이경영 세한대 뮤지컬학과 교수가 위원들의 소통과 화합을 위한 교양강좌도 진행했다. 정찬민 시장은 인사말을 통해 “주민참여예산은 예산편성의 투명성 제고와 참여민주주의 실현을 위해 더욱 활성화돼야 할 것”이라며 “우리 동네 예산은 내손으로 만들어 간다는 생각으로 지역사회 구석구석에서 주민들에게 꼭 필요한 사업을 직접 발굴해 달라”고 당부했다. 한편 용인시는 내년 예산편성에 지역주민의 의견을 반영하기 위해 이달말까지 시청 홈페이지와 읍면사무소, 동주민센터 등을 통해 다양한 주민의견사업을 접수받고 있다.
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우리마을 필요한 사업, 주민이 직접 결정▲ 부곡동 2018년 예산편성을 위한 주민참여예산 제2차 지역회의 [광교저널] 안산시 부곡동은 지난 11일 부곡동행정복지센터 회의실에서 지역회의위원 30여 명이 참석한 가운데 2018년 예산편성을 위한 주민참여예산 제2차 지역회의를 개최했다고 밝혔다. 이날 회의는 지난달 21일 제1차 지역회의 때에 도출된 사업에 대해 각 조별로 함께 마을을 둘러본 후, 지역주민의 의견을 직접 청취하고 문제점에 대한 대책 등 한층 더 깊이 있는 토론을 거친 후 총 19개의 사업을 발굴했다. 제안 사업들은 각 사업부서의 타당성 검토를 거친 후 오는 8월 23일 제3차 지역회의 시 최종의견 수렴 및 검토, 주민투표를 통해 최종 8개 사업이 결정될 예정이다. 이태성 부곡동장은 “지역주민의 적극적인 참여와 관심이 우리 부곡동 발전의 큰 원동력이 되고 있으며, 부곡동의 역점사업들이 주민들의 지지와 동의를 바탕으로 성공적으로 추진될 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 말했다.
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일동 행정복지센터 주민참여예산 제2차 지역회의 개최▲ 일동 행정복지센터 주민참여예산 제2차 지역회의 [광교저널] 안산시 일동 행정복지센터는 지난 10일 2018년도 예산편성을 위한 주민참여예산 제2차 지역회의를 개최했다고 밝혔다. 이날 지역회의는 지역회의 위원들의 조별 활동을 통해 사전에 마을 곳곳을 돌며 수집한 자료들을 제안자가 발표하고 서로의 의견을 교환하는 시간으로 진행됐다. 이번 회의는 많은 사업제안과 열띤 토론으로 늦은 밤까지 이어지며 일동 지역발전을 위한 예산확보에 뜨거운 관심을 보였다. 2차 지역회의에서 제안된 사업은 추진 가능여부에 대한 사업부서의 검토과정을 거친 후 오는 8월 18일에 개최하는 제3차 지역회의에서 우선순위를 정해 최종요구사업으로 선정할 예정이다. 김동완 일동장은 “2차 지역회의 준비를 위해 발로 뛰며 주민의견을 수렴한 위원들의 노력에 감사드리며 지역회의 활동이 일동뿐만 아니라 안산시에 크게 기여하는 중요한 활동”이라고 말했다.
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은평구, 증산종합시장에 청년창업 실험점포 문 연다▲ 청년실험점포 [광교저널] 은평구가 사회 초년생인 청년들의 자립기반 마련을 지원하고, 지역사회 발전에 기여하기 위해 ‘청년창업 실험공간(점포)’을 마련하고 본격적인 운영에 나선다고 밝혔다. 이번 사업은 2017. 주민참여예산사업에 선정돼 추진된 것으로, 주민참여예산 청년 분과 위원들과 지속적으로 소통하며 진행된 민·관 협치 사업이다. 청년창업실험공간이란 청년들의 창업을 위한 실험공간이자 인큐베이팅 공간으로 은평구 증산종합시장 점포 2개로 마련됐다. 구는 기존 청년상인육성사업과 연계운영을 통한 사업효율성 극대화를 위해 증산종합시장에 창업실험공간을 마련했다. 증산종합시장에는 전통시장 활성화와 청년 일자리 창출을 위해 지난 1월 청년 점포 3개소가 입점했고, 올해 추가로 청년점포 5곳이 추가될 예정이다. 이번에 첫 운영을 시작하는 청년창업 실험 점포에는 수제쿠키와 꽃차를 판매하는 ‘Love Potion(러브포션)’과 앙금플라워 떡케이크를 판매하는 ‘Berna caky(버나케이키)’가 입점한다. 두 점포는 각각 33세(1985년생), 24세(1994년생) 청년이 운영하게 되는 점포로, 시설 인테리어를 비롯해 역량강화교육, 홍보, 공공요금, 12개월간 임차료를 지원받게 된다. 점포 운영 청년들은 지난 4월19일부터 5월 10일까지 공개모집을 통해 선정됐다. 또한, 구는 청년상인들과 함께 점포 운영상의 문제점, 개선방안 등을 청취하고 해소하기 위해 시장 내 상인 및 홍보전문가 등을 통해 월 1회 멘토링 데이를 운영하고, 플리마켓, 할로윈 파티 등 전통시장 활성화를 위한 행사도 개최 할 예정이다. 운영은 오는 15일부터 시작하며, 14일에는 청년상인과의 간담회, 제품시식회 등의 소소한 오픈파티도 예정돼있다. 한편, 은평구는 일자리와 주거 걱정이 없는 안정적 환경에서 청년의 사회참여 기회를 보장하기 위해 전통시장 청년상인 유치, 청년전용공간 조성, 청년네트워크 및 청년정책위원회 조직, 청년금융부채클리닉 운영 등 다양한 사업을 추진하고 있다.
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은평구, 지역참여형 사업 선정을 위한 원탁토론회 개최▲ 은평구 [광교저널] 은평구는 주민제안사업 공모를 통해 접수된 76개의 사업 중 2018년도에 추진할 주민참여예산사업의 우선순위 결정을 위한 참여예산 주민총회(원탁토론회)를 오는 7월 11일 14시에 개최한다고 밝혔다. 은평구청 5층 은평홀에서 개최되는 이번 주민총회(원탁토론회)는 서울시에서 각 자치구로 지원한 5억원의 사업을 선정하기 위한 자리로, 지난 7년간 은평구에서 추진해왔던 투표 방식과는 다른 새로운 방식을 계획하고 있다. 그간 주민제안사업을 최종 결정하는 방식은 주민들이 투표한 결과에 따라 다득표 순으로 사업을 선정했으나, 주민들이 제안된 사업의 세부적인 내용에 대한 이해 없이 사업명만 보고 투표하는 경향이 많아 포퓰리즘 성격의 사업 선정 비율이 높다는 문제점이 제기돼 왔었다. 구는 이러한 문제점을 보완하기 위해 기존 주민투표 방식과 함께 제안 사업의 취지를 잘 이해하고 투표할 수 있는 주민투표인단 150명을 모집해 제안사업을 심사하고 토론해 투표하는 새로운 방식을 도입한 것이다. 기존 방식과 같은 주민투표는 은평구 주민 누구나 참여 가능한 투표로 모바일투표와 16개 동주민센터에서의 현장투표로 지난 7월1일 시작해 9일까지 진행된다. 최종사업 선정은 주민투표결과와 참여예산 주민총회(원탁토론회)에서의 주민투표인단의 투표 결과를 50:50으로 합산해 고득점 순으로 결정하게 된다. 선정된 사업은 내년도 서울시에서 지원되는 예산으로 추진될 예정이다. 김우영 은평구청장은 “지난 7년간 은평구 참여예산제도는 많은 우수사례를 전국 최초로 시도하며 예산효율화관련 대통령상 수상과 UN 공공행정부문 본선 진출 등의 많은 성과를 이루었다. 이번에 시도하는 은평형 참여예산제도로 그간의 성과를 바탕으로 한 단계 더 높은 주민참여의 발판이 될 수 있을 것으로 기대한다”이라고 밝혔다. 한편, 구는 새로운 투표방식 도입을 위해 토론문화 활성화 지원을 위한 주민소통촉진자를 2년 전부터 양성해 왔으며, 이번 주민총회에서 각 분임별 1명씩 배치돼 사업 심사와 토론을 위한 지원을 할 계획이다.
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화성시, 예산학교로 청소년 정책 제안 참여 기회 열어▲ 화성시 청소년 참여예산학교 [광교저널] 화성시가 청소년들이 창조적인 아이디어로 자신들과 관련된 다양한 정책을 직접 제안해볼 수 있는 ‘청소년 예산학교’ 참가자를 모집한다고 밝혔다.시는 이번 예산학교를 통해 주민참여예산제에 대한 청소년들의 이해를 높이고 예산을 제안하는 과정을 통해 사회 참여의식을 높일 계획이다. 참가 대상은 화성시 거주 만 12세에서 18세 청소년 60명이며, 교육은 오는 10일부터 22일까지 동부권과 서부권으로 나눠 총 3차례에 걸쳐 진행된다. 주요 교육 내용은 ▲주민참여예산제의 이해와 화성시청소년 예산현황 ▲청소년 예산, 정책제안 토론 ▲제안서 작성 및 발표 등이다. 시는 이번 교육을 통해 제안된 청소년 정책들을 예산 편성에 반영할 예정이다. 교육 신청은 오는 8일까지 이메일(jisun605@korea.kr) 또는 팩스(031-369-1622)로 신청서를 접수하거나, 학교, 도서관, 읍면동사무소에 비치된 홍보안내문의 QR코드를 통해서도 신청 가능하다. 청소년예산학교와 관련한 자세한 사항 및 일정은 화성시 참여예산방 홈페이지(http://money.hscity.go.kr/)에서 확인할 수 있으며, 화성시청 예산법무과 재정관리팀(031-369-6285)으로 문의하면 된다.