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오산시의회 (새누리당)윤한섭 의원 5분 자유 발언!▲오산시의회 (새누리당) 윤한섭의원이 자유발언을 하고있다. 안녕하십니까? 중앙동?신장동?세마동 지역구인 새누리당 윤한섭 의원입니다. 먼저 발언기회를 주신 최웅수 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 20만 오산시민 여러분과 5백여 공직자 모두 장마철 무더위에 항상 건강하시기를 기원드립니다. 본 의원은 최근 중앙과 지방을 가리지 않고 신문과 방송 등, 각종 언론을 통하여 오산시장의 부정적인 모습이 연이어 비춰지는 가운데 그 우려의 원인과 책임에 대하여 논하고자 이 자리에 섰습니다. 지난 제193회 오산시의회 임시회에서 김지혜 부의장께서 시정질문한 내용중에 곽상욱 시장의 골프 파문과 관련한 내용이 있습니다. 당시 곽상욱 시장께서는 의장의 발언동의도 없이 발언대에 나와 오산시 체육회 수장으로서 체육회 임원 골프모임에 참석하는 것은 당연하며, 관용차를 이용하고 관계공무원의 수발을 받는 것도 당연하다고 당당히 얘기하며 당시 질문한 김지혜 부의장에게 삿대질과 막말을 퍼부으며 퇴장한 바 있습니다. 또한 당시 곽상욱 시장께서는 시기의 적절치 못함에 대한 책임에 대하여는 사과를 하였지만 공무원 행동강령 위반은 아니라고 강변하였고, 이에 김지혜 부의장께서 국민권익위원회에 조사를 의뢰하였으며, 지난 7월 4일 나온 결과를 보고 본 의원은 다시 한번 경악을 금치 못하였습니다. 국민권익위원회에서 발표한 자료를 읽어보면, - 오산시장은 3월 29일(금) 연가를 내고 30일(토)까지 1박2일로 오산시 체육회에서 주관한 임원 단합대회(골프모임)에 참석하면서 관용차량을 사적으로 사용한 사실이 확인됐으며, 이는 공무원 행동강령 제13조(공용물의 사적 사용?수익의 금지) 위반에 해당된다. - 또한, 오산시의 관련 공무원들은 공무와 상관 없는 체육회 임원 단합대회에 시장수행 등을 위해 출장여비를 신청하여 부당 수령한 사실이 확인됐는데, 이는 공무원 행동강령 제7조(예산의 목적 외 사용 금지) 위반에 해당된다. - 이에 따라, 국민권익위는 경기도 오산시장과 오산시 공무원들의 공무원 행동강령 위반사실을 오산시에 통보하는 한편, 관련 공무원들에 대한 징계 등의 조치를 요구하였다. 등의 내용입니다. 국민권익위원회에서는 조사의뢰인과 이해 당사자에게만 위반사실 관계를 통보하는 것이 관례인데 중앙언론에 발표를 했다는 것은 사태의 심각성을 반증하는 예라 하겠습니다. 아울러 “공직자 행동강령 운영지침 제26조(행동강령 위반행위자 조치결과 통보)에 따라 공공기관의 장은 통보받은 위반행위에 대한 조치결과를 국민권익위에 통보하여야 한다”고 함에 따라 당시 시장을 수행했던 공무원들은 징계를 피할 수 없게 되었습니다. 물론 시장은 선출직 공무원인 관계로 공무원 행동강령을 위반하였다 해도 관계 법령상 징계대상이 아니지만 해당 공무원 2명은 공무원 행동강령을 위반하였기에 처벌이 불가피 합니다. 시장의 잘못된 판단과 행동에 의해 성실히 직무를 수행하는 공무원들이 불이익을 받게 되는 전형적인 사례가 나타난 것입니다. 과연 해당 공무원의 처벌은 누가 책임질 것입니까? 아울러 시장을 보필하는 간부공무원들의 자세도 문제입니다. 시장의 골프모임 참석이 사적인 행사임에도 불구하고 공적인 행사라고 오판하였으며, 그 판단대로라면 공적인 행사임에도 불구하고 시장이 개인 휴가를 사용하도록 하였으며, 결국 본질적으로는 사적인 행사에 관용차를 이용하고, 관계 공무원까지 동행하도록 하는 이중적 실수를 하였습니다. 이는 공과 사를 구분하지 못하고 시장의 편안함과 안락함만을 추구해 자신들의 안위만을 보장받으려고 하는 간부공무원들의 잘못이 크다고 봅니다. 이에 본 의원은 남북 긴장 상황에서 연가를 내고 1박 2일 골프모임에 참석하면서 관용차량을 사용하는 등 공무원 행동강령을 위반한 곽상욱 시장은 오산시민 앞에 깊이 사죄하고, 진정 시민을 위한 공복으로 돌아가 청렴 두 글자를 가슴속에 깊이 새기고, 마지막 남은 임기까지 시정과 민의에 헌신할 것을 강력히 촉구합니다. 감사합니다.
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안성시! 딱딱한 청렴교육을 감동과 재미를 주는 펀 행정으로 이끌다안성시는 6월 19일부터 6월 21일까지 3일 동안 3회에 걸쳐 6급 공직자 237명을 대상으로 청렴실천 리더양성 CS 워크숍을 실시했다. 이번 워크숍은 기존의 딱딱하고 지루한 주입식 교육을 완전히 탈피해 재미와 감동을 주는 공무원 펀(fun) 행정 일환으로, 청렴교육 전문기관인 사단법인 한국윤리전략연구원에서 공직 삶의 오감(五感)만족 프로그램을 진행했다. ▲ 청념교육 워크숍에 참석한 대부분의 직원은 “청렴교육이면 의례 따분하고 지겨워 시간 때우러 가는 게 아닌가 라는 생각으로 큰 기대를 하지 않았는데 이번 교육은 자신의 공직생활을 다시 한번 되새기며, 자연스레 청렴한 공직자의 자세를 재정비하는 기회가 되었다.”며, “청렴교육이 이렇게 재미와 감동을 준 적은 처음”이라고 말했다. 시에서는 청렴한 공직문화 정착을 위해 ‘2013년 함께 만들어 가는 청렴도시 클린안성 실현 종합계획’ 수립 이후 청렴달력 및 청렴돼지저금통 배부, 청렴 경품추첨, 매월 청렴의 날 행사 등 안성시 전 직원이 함께 참여하며 느낄 수 있는 청렴행사를 연초부터 지속적으로 추진해왔다. 또한, 안성시 관계자는 “오는 7월에는 무더운 더위를 싹 가시게 할 청렴부채를 직원들에게 나눠줄 계획이며, 청렴이벤트인 ‘도전! 청렴골든벨 퀴즈대회’도 계획하고 있다.”며, “앞으로도 더욱 재미와 감동을 주는 청렴행사를 추진할 계획”이라고 말했다.
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함께 만들어요, 청렴UCC! 실천해요 청렴 문화 확산!경기도용인교육지원청(교육장 서현상)은 6월 18일(화) 용인교육지원청에서 지난 5월 관내 학생 및 교직원을 대상으로 실시한 「청렴 UCC 공모전」출품작들에 대한 심사를 진행했다. 이번 청렴 UCC 공모전은 관내 초ㆍ중학생 및 교직원을 대상으로 청렴을 바라보는 학교현장의 다양한 의식을 확인하고, 이를 통해 청렴 문화를 관내 학생, 학부모 및 교직원에게 전파시키기 위한 의도로 기획됐다. 청렴 UCC 공모전에는 초9교, 중3교에서 총16편의 작품을 출품하였고, 출품작들은 청렴문화 확산을 위해 구성된 ‘반부패청렴실무추진단’에서 청렴주제를 잘 표현하고, 각종 홍보ㆍ교육자료로 활용 가능한 작품을 대상으로 초ㆍ중ㆍ교직원 각 분야별로 선정했다. 최우수상은 초등 부분 신리초등학교의 ‘청렴의 탑’, 중등 부분 이현중학교의 ‘교실에서 있었던 일’이 수상의 영예를 안게 됐다. 서현상 교육장은 “그 동안 청렴은 우리 어른들이 지켜야 할 것으로 여겨졌고 교직원에 대한 청렴 교육에 치중되었던 것이 현실이었으나, 이번 공모전을 통해 우리 학생들이 “청렴실천”에 많은 관심을 가지고 있고, 청렴하게 생활하고자 하는 강한 의지를 확인할 수 있어 뜻깊은 공모전이었다”고 말했다. 공모전에 참가한 참가자는 “이번 UCC공모전을 통해 우리 생활 속 청렴에 대해 다시 한 번 살펴볼 수 있었고, 제작 과정에서 학생들 사이에 청렴에 대한 관심이 높은 것을 알게 되어 앞으로도 청렴한 학교 생활을 하는 데 중요한 계기가 될 것 같다”며 만족감을 표했다.
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이렇게 하면 성희롱 입니다!!!▲ 성희롱_예방교육 안양시가 양성평등의 일환으로 직장 내 성희롱 . 성매매 예방을 위한 교육을 지난 17일 공무원 1천6백여 명을 대상으로 실시했다. 강사로 초빙된 정애숙(49세) 안양여성의 전화 소장이자 한국양성평등교육진흥원 위촉 성희롱 예방 교육 전문 강사는 성희롱의 개념을 비롯해 직장에서 성희롱이 발생하는 원인과 판단을 위한 기준 및 관계법령 등을 상세히 소개했다. 또한 현재 만연한 부적절한 성문화, 성매매 관련 사례, 성희롱이 발생했을 때 대처방안 등에 대해서도 설명을 해 공무원들의 공감을 얻었다. 이날 교육에는 최대호 안양시장도 일반 직원들과 함께 참석했다. 최 시장은 성희롱은 개개인의 인구침해는 물론, 건전한 공직사회풍토 또한 해치게 된다며, 청렴과 마찬가지로 성희롱 예방 또한 매우 중요하다고 강조했다.
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맑은물관리사업소 전직원 청렴 결의의왕시 맑은물관리사업소가 직원들의 청렴실천에 대한 긍정적이고 자발적인 동기부여를 위해 ‘세상에 비밀없고, 공짜 없다.’라는 청렴 구호를 외치며 청렴 결의를 다졌다. 맑은물관리소 직원들이 공정하고 투명한 업무처리하는 마음을 다지기위해서 주먹을 불끈쥐고 화이팅을 하고있다. 맑은물관리사업소는 18일 시민이 마시는 깨끗한 수돗물을 만드는 기관으로써 어떠한 곳보다 공정하고 투명하게 업무를 처리하는 마음을 다지기 위해 이번 청렴결의 행사를 가졌다고 밝혔다. 사업소는 이를 통해 모든 업무는 관련 법령에 따라 공정하고 투명하게 처리하겠다는 다짐을 새겨 직원들과 사업소를 찾는 민원인들로 하여금 청렴에 대한 긍정적인 인식을 높여 나가겠다는 계획이다. 이를 위해 사업소는 모든 직원의 명함에 ‘청렴한 세상, 깨끗한 생명수’라는 문구와 함께 ‘부당한 금품을 절대 받지도 요구하지도 않는다‘는 청렴문구를 삽입했다. 특히 1월부터는 1천만원 이상의 각종 계약 체결 전에 청렴시책 안내 및 청렴이행각서를 작성하여 공정하고 객관적인 직무 수행을 통해 시민들이 제대로 된 행정서비스를 받을 수 있는 청렴한 공직분위기를 조성해 오고 있다. 매월 ‘청렴소통시간’ 을 운영해 청렴도 향상을 위한 직원 교육을 실시하는 한편 다양한 청렴 실천사항 개발을 위해 노력하고 있다.
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오산시, 시정참여를 위한 시민감사관 현장투어 실시경기 오산시(시장 곽상욱)는 18일 오전 주요 사업장과 시설 현장에서 청렴도를 높이고 ‘시민이 시장입니다’라는 시정철학 실천과 시민감사관의 시정참여를 위한 ‘시민감사관 현장투어’를 실시했다고 밝혔다. 이번 현장투어는 시민의 입장에서 일하고, 시민과 소통하고 시민이 참여하는 열린행정 실현이라는 시의 시정 철학아래 시민감사관제를 통해 시에서 추진하는 일에 대해 깨끗하고 신뢰받는 행정을 추진해 나가기 위해 실시됐다. 이날 현장투어에는 시민감사관 15명이 참석한 가운데 오산시 주요사업장과 시설 현장 5개소(혁신교육지원센터, 어린이식품안전체험관, UN군초전기념전시관, 문화공장오산, 수로형 생태습지 조성지)를 방문해 현장 현황에 대한 설명을 듣고 질의와 답변 등 다양한 논의가 이뤄졌다. ▲ 시민감사관_현장투어간담회 곽상욱 시장은 “이번 현장투어시 시정·건의된 사항들을 적극 수렴해 담당부서에 조속히 조치될 수 있도록 노력하겠다”며, “2013년도에는 스마트시대에 걸맞게 페이스북을 활용한 시민감사관 감찰기동대의 상시 제보활동, 자체 종합·부분감사 참여 등 시민감사관제 운영 활성화 방안을 지속적으로 계획하고 있다”고 말했다. 이날 현장투어에 참석한 한규철 시민감사관은 “이번 현장투어를 통해 시정에 대한 이해와 소통, 참여 기회 확대로 시민감사관들의 역량 향상에 도움이 됐다”며 “앞으로도 시민의 대변인으로서 역할의 중요성을 재인식하고 시민감사관의 임무를 충실히 수행하겠다”고 말했다. 한편, 오산시에서는 2004년 6월부터 시민감사관제를 운영중에 있으며, 2012년부터 시민감사관의 역할 재정립과 시민감사관제 활성화를 추진하며 올해 5월말까지 시민불편사항 105건을 접수처리 하는 등 운영성과를 거두고 있다.
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안양시 청렴공직자상 정립, 이번엔 교육으로...18일‘청렴공직을 위한 조직문화 인식 변화’타이틀로 반부패 청렴교육 실시 안양시가 청렴공직자상 정립을 위한 노력을 멈추지 않고 있다. 시는 청렴연극 공연에 이어 지난 18일에는 시청강당에서 직원 천여 명을 대상으로 두차례에 걸쳐 반부패 청렴교육을 실시했다. 이날 청렴교육에는 국민권익위원회 국방보훈민원과에서 조사업무를 담당하는 김영수 조사관이 강사로 초빙됐다. 김 조사관은 예전 계룡대 근무지원단 납품비리와 관련한 양심선언으로 2011년 국민신문고대상(부패방지 유공/보국훈장 삼일장)을 수상하면서 공직사회에 청렴의 의미를 전파한 인물로 잘 알려져 있다. 김 조사관은 이날 교육에서‘우리는 과연 청렴한가, 부패와 맞설 수 있는가?’라는 제목으로 청렴한 조직문화의 필요성을 강조하고, 관련해서 다양한 사례도 소개했다. 시는 앞서 지난달 27일에는 청렴을 주제로 한 연극공연을 직원들을 대상으로 실시한 바 있다. 시는 시민 행복지수 향상은 깨끗하고 청렴한 공직자상이 전제를 이룰 때만이 가능하다는 신념으로 청렴마인드 제고를 위한 노력을 늦추지 않는 것은 물론, 지속적인 감사를 통해 그간 잠재되고 관행 돼왔던 부조리를 척결하는데도 앞장선다는 방침이다. 시 관계자는 “새 정부의 국민공감 정책인 국민행복시대를 앞당기기 위해서는 그 어느 때보다도 청렴한 공직자상 확립이 중요하다”며, “이번 교육이 청렴에 대한 중요성을 다시 한 번 일깨워주는 계기가 될 것”이라고 강조했다.
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용인도시공사 최모 전 사장…징역 3년 6월 선고용인도시공사전경 법원이 업체로부터 금품은 받은 혐의로 기소된 전 용인도시공사 최모 사장에 대해 징역 3년 6월을 선고했다. 수원지법 형사11부(부장판사 윤강열)는 5일 용인시 덕성산업단지 우선협상대상자 선정과정에서 업체로부터 금품을 받은 혐의(특정경제가중처벌법상 뇌물수수 등)로 기소된 최 전 사장에게 징역 3년 6월에 벌금 3300만원을 선고했다. 재판부는 판결문에서 “피고인들은 자신들의 지위를 이용해 범행을 저질렀고, 이로 인해 지방 공기업 직무의 공정성과 청렴성에 대한 국민의 신뢰를 크게 훼손해 엄한 처벌이 불가피하다”고 밝혔다. 이와 함께 같은 혐의로 기소된 용인도시공사 이사회 전 의장 강모씨에게 대해서도 징역 2년 6월에 벌금 3300만원을, 전 전략기획팀장 최모씨에게는 징역 2년 6월에 벌금 3200만원을 선고했다. 최 전 사장은 지난해 3월 한 건설사 부사장 윤모씨로부터 3300만원의 금품을 받았으며, 평가위원인 강씨와 최씨는 이 건설사가 우선협상대상자로 선정되도록 한 뒤, 선정이 끝난 후 윤씨로부터 각각 3300만원과 3200만원을 받은 혐의로 기소됐다. 재판부는 이와 함께 금품을 건넨 혐의(뇌물공여)로 기소된 윤씨에게는 수사에 협조한 점 등을 고려해 징역 1년 6월에 집행유예 3년, 사회봉사 160시간을 선고했다.
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안성시 일죽면, 마음을 나누는 요양원 자원봉사안성시 일죽면사무소(면장 김종규)는 일죽면의용소방대(대장 신재영, 여성대장 여건구) 임원들과 동행해 지난 4월 27일 일죽면 주천리에 소재한 다솜요양원을 방문해 물품 20만원상당(화장지, 세제, 과일 등)을 전달하고, 자원봉사 활동을 실시했다. 이날 자원봉사에는 일죽면 공무원 16명과 일죽면의용소방대 임원 5명이 참여해, 노인들을 위해 벽지 도배봉사, 혈압관리, 요양원 주변 풀 뽑기, 쓰레기 수거 등 휴일도 아랑곳 하지 않고 자원봉사 활동에 힘썼다. 이번 자원봉사에 참여한 일죽면의용소방대 신재영 대장은 “우리의 방문으로 어르신들이 좋아하시는 모습을 보니 뿌듯하고 행복하다.”며, “봉사활동을 통해 오히려 대원들의 마음이 더 풍요로워졌다.”고 말했다. 이에 김종규 일죽면장은 “직원들이 정말 고생해 요양원이 더욱 깨끗해졌다. 어르신들의 좋아하시는 모습에 감사하다.”며, “우리 공직자들이 항상 시민을 위해 친절하고 청렴하게 행정을 펼쳐야겠다고 다짐하는 하루였다.”고 말했다.
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“청렴 용인교육! 무결점 혁신교육!”청념 선포 선서모습 경기도용인교육지원청(교육장 서현상)은 2013년 4월 29일 관내 초ㆍ중학교 교장과 교육지원청 전직원 250여명을 대상으로 ‘부패ZERO’ 확산 선포식을 가졌다. 용인교육지원청은 선포식을 통해 용인교육을 책임지고 있는 모든 공직자들이 청렴성과 투명성을 바탕으로 신뢰 받는 용인교육을 구현하고자 하는 의지를 공고히 했으며, 반부패청렴실무추진단 및 청렴학교 운영, 맞춤형 청렴교육 실시를 위한 청렴교육자료 개발 등을 내용으로 하는 반부패청렴종합시스템을 구축해 일상 생활 속에 필요한 현실적인 청렴정책들을 발굴해 청렴해서 행복한 용인교육을 만들어 갈 것이라고 밝혔다. 서현상 교육장은 “용인 교육가족의 강력한 청렴 의지와 무한한 실천 노력이 혁신 용인교육을 통한 ‘행복한 교육공동체’ 실현에 기여하고, 우리 사회를 한 단계 발전시키는 초석이 될 것임”을 확신하면서, ‘부패 제로 용인 교육’ 실현을 위해 모든 교직원이 최선을 다해줄 것을 당부했다. 이날 선포식에서는 전보삼 박사가 청렴 특별 강사로 초청돼, ‘심우장의 정절, 만해 한용운'이라는 주제로 공직자가 갖추어야 할 청렴의식에 대해 강의했다. 전 박사는 '공직자가 항상 가슴에 품어야 할 가치는 공정과 청렴'이라면서 공정하지 못하면 현명함을 잃고 청렴하지 못하면 신뢰를 잃는다는 한용운 선생의 가르침을 본받아 공직자로써 실오라기만큼의 탐욕도 용납해선 안된다며 청렴한 공직생활을 당부했다. 더불어 경기도교육청 및 용인교육지원청 홈페이지 [칭찬합니다] 코너에 올라온 교직원의 선행에 대한 칭찬메시지를 발췌해 참석자들에게 안내함으로써, 직원들 마음에 행복하고 훈훈한 감동을 줬고 청렴한 용인교육이 칭찬받을 수 있는 계기를 마련했다. 한편 선포식에 참석한 교장 및 직원들은 이번 행사를 통해 청렴이라는 공직자의 기본 덕목에 대해 다시 한번 살펴볼 수 있는 좋은 기회가 됐다며, 부패없는 용인혁신교육을 만들어 가는 데 적극 동참하겠다는 의지를 밝혔다.